加快人才评价机制改革

日期:2016-11-18 / 人气: / 来源:www.hctljob.com

  推进人才评价体系改革,根本在于解放思想,用实践的观点评价人才,正确掌握人才的评价标准;用群众的观点评价人才,在群众中发现人才;用发展的观点评价人才,正确评估人才成长前景;用全面的观点评价人才,把人才放到最恰当的岗位上。
 
  一,健全机制“大家评”:加快转变政府人才管理职能,建立科学化、市场化、社会化的人才评价机制,使人才的价值得到充分尊重和体现。
 
  构建市场化的人才评价机制。深化人才公共服务机构改革,形成统一、开放的市场化人才评价体系。切实深化人才分类管理,从政策上体现对人才的差异化管理。在鼓励应用研究和技术开发人才勇立市场潮流的同时,鼓励从事基础研究和社会科学的人才甘坐冷板凳、孕育大成果。避免人才评价市场化引发人才急功近利而追求短期效益,导致从事基础理论研究和社会科学的人才被冷落。
 
构建多元化的人才评价机制。目前,人才评价体系名目繁多、次数频繁。推进人才评价机制改革,就要避免人才评价主体多元化引发的繁文缛节,在人才分管理的基础上,尽可能减少多头评价、交叉评价、高频次评价,着力为人才减轻“被评价”的负担。
 
  构建科学化的人才评价机制。本着“于法周全,于事简便”的原则,科学设置评价指标和标准体系,实施分层次、分类型评价。近年来,湘潭市在评选“优秀人才”时突出专业水平、注重效益,在评选对象上突出基层一线、反映工作实绩,在评选模式上突出政府主导、市场运作,取得了良好成效。
 
  二,创新方式“娘家评”:在坚持党管人才原则的前提下,创新人才评价配套法律法规,为创新人才评价工作提供坚强的组织和制度保障。
 
  创新职称评审制度,加快构建由政府人才管理部门、行业主管、专业行业学会协会协同合作、共同参与的职称管理格局。突出用人主体主导作用,合理界定和下放职称评审权限,推动高校、科研院所和国有企业自主评审;畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道,放宽急需紧缺人才职业资格准入,实施高层次创新型和急需紧缺人才高级职称直聘制度;积极开展行业组织承接职称评审试点,逐步将职称评审职能委托给具备条件的行业组织。
 
  创新分类评审制度,让各类人才都有发展机会和通道。对基础研究人才,以同行学术评价为主,突出学术、技术水平评价;对应用研究和技术开发人才,突出市场评价,强化创新创造业绩贡献评价;对科研成果转化人才,突出转化的效益效果评价;对技能技艺人才,强调同行评价;对哲学社会科学人才,强调社会评价,降低职称、学历等的权重;应用型人才评价,注重能力和业绩导向。
 
  创新专业评审制度,改革行政主导的人才评价模式,鼓励和支持第三方专业化评估机构发展。建立形成包括社会专业机构评价、中介组织评价、学会社团评价、市场评价和政府评价在内的多元化人才评价方式,授权行业协(学)会、行业领军企业和新型科研机构自主认定高层次人才,鼓励非公有制企业大胆探索富有特色的人才评价办法,委托具备条件的行业组织开展专业技术技能人才评价试点。
 
  三,量化指标“专家评”:鼓励发展专业性、行业性的人才评价机构,积极培育各类专业社会组织和人才中介服务机构,有序承接政府转移的人才评价职能。
 
  完善人才评审体系。研究建立符合人才职业和专业发展特点的人才评审配套体系,针对不同行业、不同专业、不同类型评价对象区分职位特点,突出专业类别,以品德、知识、能力和业绩作为评价的主要内容。
 
  量化人才评审指标。对容易量化的指标直接赋予明确分值,对不能直接量化的评价指标要在定性分析的基础上,按照一定规则进行综合评价,根据得出的结论赋予相应分值,进而实施评价指标的全面量化。
 
  规范人才评审程序。以人才服务机构、行业企业技术专家和人力资源管理人员为主体,选配人才评价队伍,确定责任分工,健全监控机制,保障人才评价工作规范运行。在人才评价过程中,综合采用人才测评、人机对话、情景模拟、心理素质测评等现代技术方法,并结合应用数学、统计学等定量分析手段,增强人才评价的科学性和准确性。
 
  四,突出实绩“东家评”:充分发挥用人主体在人才评价中的主导作用,保障用人单位自主权。
 
 
  树立不唯学历重能力的评价导向。学历与人才存在着一定的联系,但又不能与人才划等号。唯学历选人才,就有可能选出一些有高学历而无真才实学的庸才,也有可能选漏一些有真才实学而无高学历的高才。因此,评价人才要把综合素质和综合能力作为评价人才的主要标准。
 
  树立不唯职称重贡献的评价导向,避免出现才非所用、压制和排斥有用之才的现象。树立不唯资历重业绩的评价导向。历史地评价人才,重视考核各种人才的实践经历,但是不唯资历评价人才,为年富力强的人才脱颖而出创造条件、开拓成长空间,同时也使年龄较大的人才有用武之地,能够继续发挥余热。
 
  树立不唯身份重实际的评价导向。只要是人才,都应受到尊重,受到重用。湘潭钢铁集团有限公司在打破身份界限、拓展各类人才成长空间上采取一系列新举措,为不同层面的员工搭建了职业上升平台。目前已评选出首席工程师18人,最高年薪可以拿到38万元;首席技师19人,最高年薪可拿到20万元。

作者:惠成韬略




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